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北京の土地収用立ち退き紛争は行政調停を優先的に開始する。

2011/6/7 9:17:00 55

土地収用立ち退き紛争解決民

本纸のニュース(记者の杨华云)の行政机関と公民の立ち退き、社会保障などの纷争と交通损害の赔偿などの民事の纷争、优先が期待されます。

折り合いをつける

最近、北京で文書を発表し、行政調停を強化し、民告官を解消する。


最近、市役所は行政の調整をさらに強化する意見を出しました。

この意見によると、都市と農村の一体化建設などの仕事の推進に伴い、社会矛盾の解消作業が直面している。

新しい問題

だから調停を使って矛盾を解消します。

この意見は二つの重点が調停の紛糾を採用することを確定します。一つは行政機関と国民の論争で、例えば土地収用の立ち退き、社会保障などの行政紛争です。

第二類は行政管理に関連する民事紛争で、例えば交通損害賠償、医療衛生、消費権利、不動産管理、労働紛争などです。


第一の紛争については、行政再審査手続において優先的に調停することを提案し、各級機関に再審査機構の調停に協力するよう要求する。

現在の行政訴訟法の規定により、行政訴訟は調停を許さない。この意見は行政訴訟に対して協調の方式を提出し、行政機関に裁判所に協力して調整するよう要求し、裁判所が指摘した問題については、確認した上で自主的に是正しなければならない。

第二種類の民事紛争について、行政機関は当事者の同意をもとに優先的に調停し、各当事者の合意を促し、合意を達成できない場合、行政機関は法により裁決し、当事者に知らせるべきである。

救済の権利

とルート。


意見では、行政の調整に積極的に協力しないと、紛争を即時に解決できなくなり、重大な結果をもたらした場合には責任を問うべきだと指摘しています。


二つの紛争解決ルート


第一クラス


行政紛争:土地徴収、都市家屋の立ち退き、人的資源と社会保障、治安管理などの行政紛争。


解決方法:行政再審査手続において、優先的に調停し、各級の行政機関に再審査機構の調停に協力するよう要求する。


第二類


民事紛争:例えば交通損害賠償、医療衛生、消費者権益保護、不動産管理、労働紛争など。


解決方法:行政機関は当事者の合意に基づいて優先的に調停し、各当事者の合意を促し、合意を達成できない場合、行政機関は法により裁決し、当事者に権利と方法を通知しなければならない。


■専門家の観点


1強制調停を避ける


この意見を起草した中国人民大学法学院教授の莫于川氏は、社会矛盾が顕著に表れた転換期において、行政調停は専門性と柔軟性、敏捷性の優位性をもって調整に重要な役割を果たしたが、実施中に自主的な調停を強制調停に変化させないように注意し、行政機関が主導的に調停を行うことは行政調停の必然的な開始を意味しないと指摘した。


2権力の濫用を防止する


莫于川氏は、また、行政機関が行政調停を通じて、強い地位を乱用して、強制的に変貌させることを防止する必要があると述べた。

行政調停は行政機関が主宰または主導し、法律、法規と政策規定を根拠として、主に民事紛争と行政紛争を対象とし、説得や説得などの方法を通じて、各当事者が平等に協議し、相互に納得し、合意に達し、矛盾を解消する紛争解決メカニズムである。

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