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중국 지방정부의 채무 재편 시기가 이미 성숙해졌다

2011/1/1 9:26:00 70

지방정부 채무 재편

  

허난 성

수석 경제학자 수홍빈 은 우편물 을 통해 중국 이 과단 한 조치 를 취하고 있다

지방 정부

채무가 재편될 시기는 이미 성숙되었다.

은행감회의 자료에 따르면 2010년 6월, 중국 지방정부의 채무는 이미 7조7000억 위안에 이른다.

사실 대부분

정부 대출

본질적으로는 연성재정 지출 중 대부분이 지난해 4조 위안 자극 계획의 인프라 프로젝트에 사용됐다.


중앙경제업무회의 지시에 따르면 내년에는 지방정부의 채무를 엄격히 통제할 것이다.

새로운 채무 축적에 필요한 임무를 방비하고 있지만 중국 정부는 여전히 조립 방안을 내놓고 거액의 지방인프라 융자 건설을 위한 방침이다.


굴홍빈이 볼 때 가장 가급적인 방안은 채권 -대출 교환 계획이며 중국 은행을 돕기 위해 곤경에서 벗어나는 방안이다.

중앙정부는 지방정부를 대표하여 장기건설 채권을 더 많이 발행해 지방정부가 공공시설 사업에 쓰이는 대출을 상환할 수 있다.

이 방안은 현재 중앙과 지방정부의 재정 틀을 바꿀 필요가 없기 때문에 시행하기 쉽다.

중국 정부는 지난해 이후 일부 지방정부를 대표하여 인민폐 2000억 위안의 채권을 발행해 선정한 지방항목을 지원했다.

또 지방정부가 직접 채권을 발행하는데 중앙정부가 채권을 발행하는 융자 원가가 낮다.

또한 중앙정부 채권의 수요에 문제가 되지 않았기 때문. 현재 개인 저축 계좌에는 많은 유휴 자금이 있다. 2) 중국 계약식 저축식 (보험과 공동펀드)의 발전, 이런 정부 채무 도구에 대한 수요가 높아지고 있다.


수홍빈은 중앙정부가 지방정부에 대해 자신의 명목으로 채권을 발행할 수 있기를 기대한다고 밝혔다.

재정부는 지방정부 채권을 발행할 가능성이 더 큰 것은 위기 시기의 과도적 안배이며 지방정부 채무 재편은 지방정부 자산부채표가 더 투명하고 지방인프라 사업에 자금을 쏟아붓고 있다.

그래서 장기적으로 지방정부는 자신의 명목으로 채권을 기건 프로젝트 융자를 발행하는 것을 허용하는 것은 좋은 선택이다.

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