世論は民衆が政府の専門家やメディアに対して不信感を示す。

寄付が少なくなりました

政府は態度を表明して、信じません；専門家は釈明して、信じません；メディアの報道、やはり信じません。かつての“権威のある声”、多くの人は今まさに半信半疑です。

自分以外に誰を信じることができますか？

政府、専門家及びメディア等の公共信頼力が損なわれ、社会

「あなたが信じようが信じまいが、私は信じません」――先日突然の「郭美美事件」が、公益事業に長年熱心だった張さんを混乱させました。

「公式の背景がある赤十字は一番安全な献金の通路だと思っていましたが、今は全くそうではないかもしれません。」

「郭美美事件」の発生後、赤十字社はそれに応じて明らかにしましたが、張さんは説明に十分な説得力がないと言っています。

これまでは四川大地震や玉樹地震、甘粛土石流など、張さんは赤十字社に公開された口座にお金を振り込む方式で公益に参加してきました。

時々、赤十字社が設立した募金箱を公の場で見ます。張さんも小銭を出して入れます。

しかし今、彼女ははっきりと言いました。

赤十字社だけでなく、ここ数カ月、慈善団体の総会「尚徳诈欺寄付」や青基会「中非希望プロジェクト」などの公益慈善に関する一連の事件が相次いで明るみに出てきました。

中国公益慈善ネットワークが発表した情報によると、「郭美美事件」が発生した後、慈善団体を通じた寄付は大幅に減少した。

3～5月、慈善団体の寄付受給総額は62.6億元で、6～8月の総額は8.4億元となり、86.6%下落した。

実は

中央党学校の社会学教授の呉忠民氏は、信頼度が低下しつつあるのは、社会情緒安定器としての公信力に問題があるからだと考えています。

公信力とは公共権力や特定のキャラクターに対する国民の信頼度であり、その存在の権威、信用度、影響力を表しています。

呉忠民氏によると、社会の信頼力が損なわれると、否定的なニュースに対する民衆の受容度が高まり、真偽を鑑別する意識が弱まり、時間がたつと、大きな面積の「信頼の危機」がもたらされるという。

人民網の世論観測室からの監視測定によると、社会の信頼力が低下していることによる信頼の危機は、政府、専門家、メディアが最も深刻である。

政府を信じないで、専門家を信じないで、更にメディアがすでに現在の社会の1つの壁を構成したことを信じません。

「政府の立場から見ると、信用力のロスが特に大きい」

人民網の世論観測室主任の世論アナリストのポン胡瑞氏によると、一部の政府部門や地方政府は突発的な事件の前でニュースや世論を封鎖しようとしていますが、しばしば民衆を怒らせ、直接に政府に対して発表された情報不信を招き、政府にデマを一掃し、人心を安定させるために大きな代価を払っています。

また、専門家やメディアの信頼力も同様に大幅に低下している。

山西省などで発生した地震パニックの中で、地震局の専門家はしばしば冗談の対象とされている。

また、いくつかの養生専門家がいます。もっと早く来ても早いです。

「通常、政府、専門家、メディアの信頼危機は孤立しているわけではなく、つねに一つになって現れている」

ポン胡瑞氏によると、一部の政府部門は公共事件に対して誠実でない態度を示しており、大衆の心の中の疑惑を最初に解除することは困難である。この時、いわゆる専門家がメディア配管を通じて非公正な言論を発表し、民衆の質疑を静めようとしたが、結果はしばしば逆効果を得て、連鎖信用危機を引き起こした。

「庶民が『なりました』

「権威の声」が、なぜ疑問符を打たれたのか。

社会の転換期には、既存の行動基準が多く、社会の新たな発展態勢に適応できなくなりました。

一部の政府部門は公共情報の供給に「不十分で不適切な対応」をしており、一部の専門家は利益に駆られて公正な立場を失い、公信力に影響を与えている。

政府、専門家、メディアはかつて最も公信力のある群体と見なされました。

総じて言えば、このような局面が現れたのは社会発展の大きなプロセスと切り離せない。

呉忠民氏は、現在中国は社会の転換期にあり、利益の主体が多様で、利益の構造が多様で、古い規則体系はすでにあるべき役割を果たすことができなくなりました。

「従来の多くの行動基準は、社会の新たな発展ぶりに適応できなくなり、民衆の訴求も過去とは大きく違っています。『供給』が『需要』を効果的に満足できない場合、公信力が弱まり、信頼度が低下するのは必然です」

「供給」と「需要」の不一致は、政府の公信力の低下に著しい。

政府の「供給」から見ると、公信力への重視はまだ足りない。

国家行政学院公共管理研究センターの薄貴利主任は、このような不足はいくつかの政府部門と地方政府がこの面で「不十分である」「対応が不適切である」と強調した。

「『よくできていない』というのは、これらの政府部門、地方政府が依然として庶民との関係を管理者と被管理者に位置づけているからです。」

薄貴利説

現在、一部の指導幹部の中には、より深刻な官僚主義の傾向と特権思想が依然として存在しています。一般庶民に対しては、多くのことを言っています。

多くの地方政府は政策、措置の制定と実行において、全面的、深く、系統的な調査研究に欠け、実際から離れ、大衆から離れ、さらに機構自身の特殊な利益を公共の利益の上に置いて、国民と利益を争い、民衆の不満を引き起こしている。

「不適切な対応」は、重大な突発事件に直面した時に、一部の官僚は依然として古い考え方を抜け出すことができず、「覆い」「隠し」の対応策に慣れています。

民衆に対して不信感を抱いていますが、どのように過分な要求をして民衆にあなたを信頼させますか？

政府の「供給」が足りないとともに、庶民の「需要」は日増しに高まっている。

社会の不断の進歩につれて、民衆は公共事務の参与度、公共情報に対する知る権利がより高い要求を持つようになりました。

しかし、政府と庶民の間にはまだ完全なコミュニケーション協調メカニズムが確立されていません。

情報伝達のルートがうまくいかないため、多くの大衆が正規のルートを通じて問題を反映できなくなり、問題の解決を促進するため、一部の人は仕方なく事実を獲得し、自身の訴求の希望をネットに託し、インターネットを通じて足りないことを表現し、政府の行為の真実性と公平性を疑問視すると、政府への信頼度の大幅な低下を直接招くと述べました。

政府の公信力問題の「内外挟撃」に比べて、キャラクターの独立、立場の公正さと見なされ、民衆のために権威的な意見を提供し、公共の利益のために支持する専門家、メディアのために、その公信力の貸し越しの背後には、より多くの社会転換の背景の下で、利益の衝撃の前にある損失を体現しています。

改革開放以来、中国の経済は急速に転換し、他の人は非正常な手段で豊かになり、一般人が手に入れにくい贅沢な生活を送ってきました。

「専門家もマスコミも社会の一員です。このような衝撃で独善するのは難しいです」

呉忠民氏は、大金を儲け、大名を出すことによって、一部の専門家が成功を急いでおり、安心して研究をしなくなり、学術良心を守り、一部のメディアも事実の真相を追求せず、利益集団の代弁者のために堕落し、次第に公正な立場を失い、「厳格さと公正さを失ったら、専門家、メディアも自身の信頼力を守る基礎を失ってしまう」と主張しています。

破損した公信力は、どう再構成されますか？

大衆が最も関心を持っている、最も直接的で現実的な利益問題を確実に解決し、信頼力を損なうやり方に対して最も厳しい処罰を行い、信用喪失のコストを高める。

「権威の声」の沈没は社会の正常秩序の構築に影響を及ぼし、経済社会の改革の困難を増大させた。したがって、高度重視を引き起こし、早く制度面から長期的な道を探し、一心に解決しなければならない。

「政府の信頼力は社会的信頼の基礎であり、信頼力の再構築はまず政府から始めるべきだ」

薄貴利の提案では、各級政府部門は本当に制度建設から着手し、消極的腐敗現象、官僚主義と特権思想を確実に克服し、積極的にサービス型政府を構築し、民衆の最も関心が高く、最も直接的で現実的な利益問題を確実に解決しなければならない。

同時に、政策制定の民主化、科学化、法治化の建設を強化し、公共政策の公平性を強化する。

また、ポン胡瑞氏は政府の信頼力を取り戻し、情報の公開力を高め、政府の透明度を高めることも必要だと指摘しました。

「経験も教訓も、信頼の危機に直面して、積極的に遅らせるより理性的に対処すべきであり、一心不乱に導き出すほうが、渋滞に輪をかけるより効果的であり、万一の時に備えて火を防ぐよりも重要であることを示している」

彼は、政府が「金魚鉢」式の透明操作を確実に推し進めさえすれば、国民の知る権利、参与権と監督権を全面的に保障し、公共権力を真に太陽の下で運行させ、かつての「権威ある声」は必ず人々の信頼を取り戻すことができると述べました。

嬉しいことに、現在、各級の政府部門は情報公開の規範化、制度化の道を模索する上で重要な一歩を踏み出しました。

情報公開条例の公布から報道官制度の建立まで、公式サイトから情報を発信して、能動的な微博問政まで、各級の政府部門は一連の制度の厳しい制約の下で、真剣に民衆の心の声に耳を傾けて、直ちに社会の関心に応えて、効果的に社会大衆の情緒を導き、ゆっくりと信頼を取り戻しています。

「専門家、メディアの信頼力の再構築は、同じように制度保障から切り離せない」

呉忠民は、社会公衆が重大な公共事件に直面する時、専門家、メディアから適時、正確な情報と提案を得ることができるようにするためにも、制度面から着手し、社会の信頼力を維持するための長い効果的なメカニズムを確立しなければならないと考えています。

一方では、専門家のメディアが真実の話をすることができるように、利益保障のメカニズムを確立すると同時に、必要な処罰メカニズムを確立する必要があります。公信力を損なうやり方に対しては、最も厳しい処罰を実行し、信用喪失のコストを高めることができます。

それ以外に、薄貴利も指摘して、社会の公信力を強めて、信用の危機を取り除いて、民衆自身の素質の高まることにも離れられません。

現在、社会の焦慮の情緒は全体的に比較的に深刻で、多くの人は権威を疑うことを一種の情緒の発散の方式として、公権力に対していつも先入観を主として全面的に否定します。

そのためには、国民教育を全国的に展開し、より多くの民衆に法律や法律を知ってもらい、自分の権益意識やデマの鑑別能力を確実に高め、政府の行為や専門家の言論を正確に理解し、信用や乱言をしないようにしなければならない。